泗洪县农村公路县道界重线“建管养”一体化总承包工程（epc）监理招标公告
1、招标条件
本项目泗洪县农村公路县道界重线“建管养”一体化总承包工程（epc）已由洪发改投资发[2025]81号文批准建设，项目发包人（招标人）为泗洪县公路事业发展中心，资金来源为财政，项目已具备招标条件，受招标人委托，江苏普和建设项目咨询有限公司（招标代理）现对泗洪县农村公路县道界重线“建管养”一体化总承包工程（epc）监理进行公开招标。
2、项目概况及招标范围
2.1工程概况
泗洪县农村公路县道界重线“建管养”一体化总承包工程（epc）东起自界集镇，接界龙线，向西沿老路布线，跨越徐洪河，经朱湖镇、大楼街道，局部与金沙江路、g235 共线，终点止于重峰线交叉处，全长约 24.645km（不含 g235 共线段），其中起点至金沙江路段长15.802km、金沙江路共线段长7.503km、g235-终点段1.340km。起点至金沙江路段采用二级公路、设计速度 60km/h，金沙江路共线段采用城市主干路、设计速度 50km/h，g235 至终点段采用二级公路、设计速度60km/h。
工程主要建设内容包括：对现状老路路基、路面进行维修改造，完善交通安全防护设施，建设道路数字化、信息化工程、交产融合等。
为探索农村公路养护长效化模式，破解养护发展难题，逐步建立科学高效的长寿命养护管理体系和养护决策机制，提升养护管理效能，有效推进养护行业提质升级。本次实施2年缺陷责任期+3年长周期养护的路段范围为（k0+000~k23+305.000)、k25+990~k27+330。
项目计划总投资约6154.99万元。监理费率最高投标限价为1.5%，最终结算的工程监理费用为工程结算审定价×监理服务费率。
2.2招标标段划分及范围
本项目分为1个标段。
监理服务范围：配合发包人前期规划设计、施工准备阶段、工程施工、交（竣）工验收等全过程监理服务、缺陷责任期与长周期养护期内监理服务，包括对现状老路路基、路面进行维修改造，完善交通安全防护设施，建设道路数字化、信息化工程、交产融合等实施内容的监理服务。
2.3 本工程设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。
2.4 监理服务期：与总承包工期同步（含缺陷责任期为2年、长周期养护3年）；
2.5质量要求：严格监督工程承包人履行施工承包合同，工程交工验收的质量评定达到合格；竣工验收的质量评定达到合格。
3、评标办法：
本工程采用评标方法：综合评估法；
本工程投标文件编制要求：√双信封；□单信封。
| 序号 | 分值构成 | 评审因素 | 分值分配 |
| 1 | 第一个信封评审分值构成（总分90分） | 技术建议书 | 25分 |
| 2 | 主要人员 | 30分 | |
| 3 | 监理企业业绩与履约信誉 | 35分 | |
| 4 | 第二个信封评审分值构成（总分10分） | 投标报价 | 10分 |
其中技术标部分是否采用远程评标：√是 □否
4、投标人资格要求
4.1本项目资质条件、能力和信誉要求如下：
4.1.1资质要求：具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；具有交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质。
4.1.2业绩要求：自2021年1月1日（含）以来（以系统备案的竣（交）工验收时间为准），投标人承担过单项合同金额不低于3000万元的二级及以上公路工程（或公路工程养护项目）监理业绩。
4.1.3总监理工程师要求：具备交通工程类高级及以上技术职称且具有国家注册监理工程师（公路工程专业）或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格；自2021年1月1日（含）以来（以系统备案的竣（交）工验收时间为准），担任过单项合同金额不低于3000万元的二级及以上公路工程（或公路工程养护项目）监理项目的总监理工程师。
总监理工程师的业绩认定方法:投标人拟投入总监理工程师在项目的履职时间超过合同工期1/2 以上的可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个总监理工程师的业绩。
4.1.4总监理工程师无在岗项目（须提供承诺书，具体格式详见招标文件其他资料“无在岗承诺书”）。在岗项目：指处于发布中标通知书到取得交工验收证书期间的工程。
总监理工程师在岗情况，按下列原则认定：1.在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；2.未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；3.投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：1)工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；2)工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。
4.1.1-4.1.4证明材料要求：
(1)企业类似业绩及拟投入的总监理工程师的类似业绩、资格证书、职称证书等证明材料，根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）规定投标人应提供相关网站中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料（来源仅限“全国公路建设市场监督管理系统”、省交通运输厅建设市场信用系统、省公共信用信息系统或者政府相关网站）。同时满足以下条件：
a、业绩时间以网上备案的竣（交）工验收证书中显示的时间为准；履职时间以网上备案的业绩信息网页截图中显示为准；
b、金额以网上备案的竣（交）工验收证书中显示的合同价款为准（显示“原合同”与“实际/结算价”不同的，以“实际/结算价”为准）；
c、职务的认定以网上备案的业绩信息网页截图中显示的“担任的职务”内容为准；
d、总监理工程师的资格证书须在有效期内；职称证书以人社部门评审的职称证明为准（如非人社部门评审的，须提供评审单位的人社部门核准备案证明，否则不予认可）；专业以职称证书上的专业为准，职称证书无法体现专业的以毕业证书或技术职称评审表上的专业为准；
e、未提供相关网站备案截图或截图不能清晰反映网站名称以及相关评审信息，不予认可；
f、投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。
（2）投标人类似业绩和总监理工程师类似业绩均不得重复，且同一项目业绩不得重复使用，否则不予认可。优先使用次序为：①资格条件：投标人类似业绩、 总监理工程师类似业绩。②加分条件：投标人类似业绩、 总监理工程师业绩。
4.1.5拟投入的总监理工程师应为投标人本单位人员；须提供投标截止时间当月前 6个月内（不含投标截止时间当月）本单位为其办理的任意 1 个月社保缴纳证明（社保系统打印的总监理工程师缴费明细扫描件或其他能够证明总监理工程师参加社保的有效证明材料扫描件）。
4.1.6信誉要求：投标人满足以下三项要求：
a、投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为c级及以上(注:无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规(2024)6号)第二十一条规定确定，投标文件须提供相关网页截图作为证明材料，否则不予认可)。
b、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为失信被执行人。
c、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单。
4.2本次招标不接受联合体投标。
4.3未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。
4.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不在此列），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
4.5投标人与本项目对应工程的施工单位、检测单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参与投标。
5．报名时间、地点和程序
5.1凡有意参加投标者，请于2026年3月20日09:00至2026年3月26日17:30登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/ ）的投标人业务系统免费获取招标文件。
5.2投标人登录“电子招标投标交易平台”前，需自行选择服务商申领数字证书(https://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/dl/027002/tradeplate.html)，并在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统(简称江苏省统一主体库，网址:http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2f)注册完善企业信息。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。
6．投标人面谈：本工程不采用面谈。
7．投标文件的递交及相关事宜
7.1递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）：
7.1.1网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）：2026年4月10日9:30:00
7.1.2开标地点：开标地点：本项目采用网上开标，投标人需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台的网上不见面开标大厅（https://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/bidopening/bidopeninghallaction/hall/login）进入投标人业务系统参与开标。
7.1.3网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源电子交易平台。逾期上传或者未上传到宿迁市公共资源电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。
8．发布公告的媒体
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）及宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）发布。
9．联系方式
招标人：泗洪县公路事业发展中心招标代理机构：江苏普和建设项目咨询有限公司
地址：泗洪县长江路5号地址：泗洪县和谐路9号永昌财富广场4楼
联系人：马赛北联系人：罗浩林
电话：18651093601电话：0527-89889298 17552661415
传真：/传真：/
邮编：223900邮编：223900
e-mail：/e-mail：/
2026年3月19日（招标代理电子印章）
注：上述时间均为北京时间。
