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第一章 招标公告
（市交易中心）cd-0615-#ggzycsxm#-广联达-房建cd-0615@1-#ggzycsxm#-广联达-房建-代建标段-西安测试招标人一-拒审2招标公告
标段编码:jbfj2500925-02gcgh
1.招标条件
本招标项目cd-0615-#ggzycsxm#-广联达-房建已由广联达测试审批以test-20250615-110批准建设，项目业主为西安测试招标人一，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:10.00%;国有（非政府投资）:50.00%;外国政府及组织投资:10.00%;私有:20.00%;外国私人投资:10.00%。项目已具备招标条件，招标人为西安测试招标人一，现对该项目cd-0615@1-#ggzycsxm#-广联达-房建-代建标段-西安测试招标人一-拒审2进行公开招标。
西安测试招标人一受建设单位委托负责本工程的代建事宜并担任招标人。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：陕西西安
2.2招标范围：测试招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围招标范围
2.3计划工期：450日历天
2.4合同估算价：100.00元
2.5招标项目类型：房屋建筑
2.6工程规模：测试工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模测试工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模测试工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模测试工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模测试工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模测试工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模测试工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模测试工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模测试工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模工程规模测试工程规模工程规模工程规模
2.7 工程总承包类型：可行性研究完成
2.8 其他说明：其他说明
3.投标人资格要求
3.1 资格审查条件为：
企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；
企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
（a）设计资质要求：11
（b）施工资质要求：222
工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
（a）具有相应工程建设类注册执业资格之一：33
（b）未实施注册执业资格的工程项目，取得建设工程类高级专业技术职称：44
（c）注册执业中的特殊选项：55
工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（a）工程总承包业绩要求：a
（b）工程总承包分包的设计业绩要求：b
（c）工程总承包分包的施工业绩要求：c
（d）工程施工业绩要求：e
（e）工程设计业绩要求：d
（f）工程监理业绩/工程总承包监理业绩要求：e
业绩认定标准：f
以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求。
施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；
工程总承包项目经理必须满足下列条件：
工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
项目管理机构：目管理机构
对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
该项目采用：
国有资金，前期咨询单位可以参加投标；
满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。
提供《施工现场大气污染防治措施承诺书》。
3.2本次招标是否接受联合体投标：是，接受联合体投标
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止；
4.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间：2025-09-2509:30:00。
5.2投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标方法
7.1本标段采用的评标办法：适用于初步设计完成之后的两阶段开标评标；
是否两阶段评标：是；
是否评定分离：是；
7.2具体评标办法：
| 分值构成（总分100分） | 各评审项分值分配： 一、技术标： 项目管理组织方案：11.00 分（≤11分） 二、经济标： 工程总承包报价：77.00 分（≥77分） 三、商务标： 1、项目管理机构：2.00 分（≤2分） 2、工程业绩：2.00 分（≤2分） 3、投标人市场信用评价：8.00 分 | ||
| 序号 | 评审项 | 评分因素 （分值） | 评分标准 |
| 1 | 项目管理组织方案(11.00) | 总体概述 (0~1.00) | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
| 设计管理方案 (0~1.00) | 1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。 | ||
| 采购管理方案 (0~2.00) | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 | ||
| 施工平面布置规划 (0~1.00) | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 | ||
| 施工的重点难点 (0~1.00) | 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 | ||
| 施工资源投入计划 (0~1.00) | 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 | ||
| 新技术、新产品、新工艺、新材料 (0~1.00) | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 | ||
| 建筑信息模型（bim）技术 (0~1.00) | 对建筑信息模型（bim）技术的使用等内容进行评分。 | ||
| 项目负责人陈述及答辩 (0~2.00) | 招标人可以要求投标工程总承包项目经理在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题（以书面为主），评分分值控制在2分以内。评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答案及得分点。 | ||
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 注：1．招标人可根据项目的实际情况选择增加上述各评分因素，但“评审项”分值不得调整；也可在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。 2．项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页（技术特别复杂的工程可适当增加），具体篇幅(字数)要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。 3．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 | |||
| 2 | 项目管理组织方案总篇幅 | 超过10页（包含封面、目录、图片、封底等所有页面，不含项目经理陈述及答辩页面），每增加一页扣2分，最多扣8分，扣完为止。 | |
| 3 | 工程总承包报价 | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用） | 一、确定基准价确定： 开标时从以下方法中随机抽取确定（至少勾选两个）： 方法一；方法二；二、评标基准价算法 方法一：以有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为a（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价a）。 评标基准价 =a×k，k 值在开标时由招标人随机抽取确定，k 值的取值范围为 95%-98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为a（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价a），招标控制价为b，则: 评标基准价 =a×k1×q1+b×k2×q2 q2=1-q1, q1取值范围为65%～85%；k1 的取值范围为 95%～98%；q1、k1 值在开标时由招标人随机抽取确定。k2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。k2由招标人在招标文件中明确。 k2取值为：99%。 方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 评标后基准价调整方式 不因任何情形而改变因评委评审错误而重新计算 三、偏离率 偏离率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 四、报价打分 评标价等于评标基准价的得满分；每高于评标基准价1%扣1分；每低于评标基准价1%扣0.5分 。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
| 4 | 项目管理机构(2.00) | 项目管理机构 (0~2.00) | 对工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人、项目管理机构人员配置情况及取得的专业类别、技术职称级别、岗位证书、执业资格、工作经历等，招标文件中明确一定的标准进行评分。 |
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 5 | 工程业绩(2.00) | 投标人类似工程业绩 (0~1.00) | 类似工程要求：xxx 类似工程的数量要求： xx个 1.每个类似工程总承包业绩得 xx分； 联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 2.每个类似设计业绩得 xx 分； 3.每个类似施工业绩得xx 分； 以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。 |
| 工程总承包项目负责人类似工程业绩 (0~1.00) | 类似工程要求：xx 类似工程的数量要求：xx个 1.每个类似工程总承包业绩得xx分； 2.每个类似设计业绩得xx 分； 3.每个类似施工业绩得 xx 分； | ||
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 6 | 投标人市场信用评价评分标准(8.00) | 信用评价结果所占权重：8.00% 使用南京市城乡建设委员会信用评价结果。投标人的信用分以南京市建筑业施工企业信用评价分值计入，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重。 投标人使用主营资质（主营业务）投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营资质（非主营业务）参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。 说明： （1）如招标文件要求具备两个及以上资质之一的，根据投标人投标所用资质是否是主营业务资质判断，使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。 （2）如招标文件要求同时具备两个及以上资质的，根据投标人投标所用资质是否包含主营业务资质判断，包含主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，不包含主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。 （3）联合体所有成员单位分别计算信用分，使用主营资质投标的，信用评价结果不进行折算，使用非主营资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算，计算后以所有成员单位中信用分最高的得分作为联合体的信用分。 （4）以园林绿化工程为主项专业（主营业务）的投标人参加非园林绿化工程项目投标的，信用分按统一比例（90%）进行折算，其他主项专业投标人参加园林绿化工程项目投标的，信用分亦应按相同比例（90%）进行折算。 | |
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
7.3 定标方法：评定分离
定标方案如下：具体定标方
8.发布公告的媒介
本公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网发布。
其他媒介：交易中心网和江苏省建设工程招
9.其他
9.1本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易ca互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2f
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/bidopening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信ca联系电话：025-68505679
（5）cfca联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：/
10.联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&西安测试招标人一 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&/ |
| 地址： | 陕西省西安市未央区 | 地址： | / |
| 联系人： | 周松 | 联系人： | / |
| 电话： | 18394443278 | 电话： | / |
招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-88029903）
