第一章 招标公告
（市交易中心）国民政府军事委员会调查统计局旧址（南京市公安局南院主楼）加固维修项目设计招标公告
标段编码：njfj2501213-01sjgh
1. 招标条件
本招标项目国民政府军事委员会调查统计局旧址（南京市公安局南院主楼）加固维修项目已由南京市发展和改革委员会以国民政府军事委员会调查统计局旧址（南京市公安局南院主楼）加固维修项目（项目审批文号:宁发改投资字〔2025〕445号）批准建设，项目业主为南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司。现对该项目设计进行公开招标。
江苏省设备成套股份有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市秦淮区洪公祠1号南京市公安局南院内
2.2招标范围：本项目拟改造总建筑面积为5591.23平方米。主要改造的内容为文物消险加固、屋面维修出新、外墙维修出新、外门窗出新、内部维修改造、室外道路广场恢复、园林绿化整治等。设计内容包括但不限于立项范围内相关建筑物、构筑物加固维修的方案设计、初步设计及施工图设计（含总图、建筑、结构及加固、给排水、暖通空调、建筑电气、消防、节能、门窗等）；智能化设计；bim设计；精装修设计（含固定式家具、照明等）；室外工程设计（含景观园林、围墙、停车场地、道路等）；外立面出新设计；屋面翻新设计；室外管综设计（含配合燃气、自来水、供电、通信等产权单位深化设计）；标识标牌设计；报批报建过程中的专项设计咨询（含防火安全保障方案）；项目建设过程中的相关其他设计工作；工程造价（含估算、概算）等。以上设计成果深度达到《文物保护工程设计文件编制深度要求（试行）》深度要求，并确保图纸通过政府有关部门的审查。
2.3 服务期限：90日历天
2.4 合同估算价：1,430,000.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：本项目为国民政府军事委员会调查统计局旧址(南京市公安局南院主楼)加固维修项目。拟改造总建筑面积为5591.23平方米，共计4层。本项目总投资3942.07万元，其中工程费用3240.43万元。本项目为南京市文物保护单位，文物保护工程级别为二级。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
业绩要求：投标人自2020年8月1日（含）以来，承担过单项合同总建筑面积3000平方米及以上文物保护类建筑的修缮工程设计业绩。（须提供中标通知书、设计合同，二者缺一不可。时间以合同签订时间为准，面积以设计合同上载明的信息为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
项目负责人的资格要求：具有文物保护工程责任设计师证书。（提供证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。
其他要求：（1）投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。（2）投标人必须提供社保机构出具的近半年（2025年02月-2025年07月）投标人为拟投入本工程项目负责人缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码），加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目负责人属于企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，事业编制人员提供投标单位上级人事主管部门的人事证明，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料的扫描件须上传至投标文件中，未提供或提供不全的，并将导致资格审查不通过。（3）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）（4）投标单位须符合并在投标文件中提供加盖公章的承诺书（提供承诺书原件编入投标文件中,未提供将作为资格审查不通过）：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量，安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④符合法律、法规规定的其他条件。（5）根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起全面实施电子证书，原有纸质证书失效。各投标人须上传一级注册建筑师电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
3.2本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-10-1309:30:00。
5.2投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标方法
7.1本标段采用的评标办法：综合评估法
是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：10.00 分 设计方案部分：50.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：30.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为a，评标基准价=a×k，k值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，k值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 a 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 a,最高投标限价为 b,则: 评标基准价=a×q1+b×q2,q2=1-q1,q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 a 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩 (0~4.00) | 投标人自2020年8月1日（含）以来，承担过单项合同总建筑面积4400平方米及以上文物保护类建筑的修缮工程设计业绩，每提供一个得4分，满分4分。（须提供中标通知书、设计合同，二者缺一不可。时间以合同签订时间为准，面积以设计合同上载明的信息为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）（资格审查要求业绩和评分办法业绩不可兼得，评分办法中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得） |
| 项目负责人业绩 (0~4.00) | 项目负责人自2020年8月1日（含）以来，承担过单项合同总建筑面积4400平方米及以上文物保护类建筑的修缮工程设计业绩，每提供一个得4分，满分4分。（须提供中标通知书、设计合同，二者缺一不可。时间以合同签订时间为准，面积以设计合同上载明的信息为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。项目负责人的业绩必须是投标人承接的，否则不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）（资格审查要求业绩和评分办法业绩不可兼得，评分办法中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得） | ||
| 企业奖项 (0~2.00) | 投标人自2020年8月1日（含）以来，承担的文物保护类建筑的设计项目获得过建设行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的奖项，市级得1分，省级及以上得2分。（限评1个获奖项目，同一项目不重复计分，同一项目按获奖得分高的计取；提供设计合同、获奖证书（或获奖文件），时间以获奖证书或获奖文件时间为准；本奖项不包括专项设计奖项，如绿色专项、装修专项、bim专项、机电专项等；相关证明材料扫描件编入至投标文件中） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） | 设计方案 | 总体设计思路 (0~6.00) | 总体设计契合整体规划设计思路，具有高度的整合性，概念表述清晰完整、严谨、合理；对改造空间现状情况梳理清晰。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
| 设计效果 (0~6.00) | 根据本项目的使用功能和特点进行针对性设计，对文物的现状提出针对性的修缮措施；外部形象及内部空间改造后的效果，并结合整体空间形象表达呈现。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 改造设计 (0~6.00) | 改造充分考虑结构加固方案的合理性和可行性，保证安全性；充分考虑设计需求，对现状空间进行优化提升。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 细部设计方案 (0~6.00) | 结合功能，对文物建筑进行合理修缮，修缮图纸对现状残损分析准确，标注明确清晰，修缮措施合理，能够体现文物修缮真实性原则，最小干预原则，可识别性原则，安全有效原则和合理利用原则等。同时确保文物建筑的水电消防等设施的维修措施合理。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 各专业深化设计方案 (0~6.00) | 各专业工程各项内容完整合理，并满足设计任务书 的功能需求。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 项目重点、难点分析 (0~4.00) | 对本项目在规划布局层面和单体设计层面的重点、 难点的把握是否准确，采取的对策是否合理有针对 性。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) | ||
| 设计进度及保证措施 (0~4.00) | 承诺的工期满足招标文件要求，总体进度计划和各阶段进度计划是否合理可行、保证措施是否可靠，对可能出现的进度偏差是否有监控及应对措施等。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) | ||
| 成本控制 (0~4.00) | 明确项目成本，实施限额设计，合理分配成本。加强设计对成本的管控，并采取有效的措施。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) | ||
| 设计质量及保证措施 (0~4.00) | 方案设计满足设计任务书要求，质量目标明确，项目整体及分项工程设计有完整的质量保证体系，各专业的有机衔接，对可能出现的质量偏差有监控及应对措施等。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) | ||
| 后续服务承诺 (0~4.00) | 承诺后续服务满足招标人要求，后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠，对于后续期间可能出现的紧急情况有应对措施。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) | ||
| 汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 是否设置篇幅扣分:否 | |||
| 2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 项目负责人1名 (0~4.00) | 具有工程建设类高级工程师及以上职称的得4分，具有工程建设类工程师职称的得2分。项目负责人与项目组各专业人员不得重复得分。（须提供职称证书,相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） |
| 建筑专业人员1名 (0~4.00) | 具有一级注册建筑师证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程建设类工程师职称的加1分。（须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 结构专业人员1名 (0~5.00) | 具有一级注册结构工程师证书的得3分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程建设类工程师职称的加1分。（须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 给排水专业人员1名 (0~5.00) | 具有注册公用设备工程师（给水排水）证书的得3分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程建设类工程师职称的加1分。（须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 电气专业人员1名 (0~4.00) | 具有注册电气工程师（供配电）证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程建设类工程师职称的加1分。（须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 暖通专业人员1名 (0~4.00) | 具有注册公用设备工程师（暖通空调）证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程建设类工程师职称的加1分。（须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 造价专业人员1名 (0~4.00) | 具有一级注册造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程建设类工程师职称的加1分。（须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9.其他
9.1本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2技术成果经济补偿：不补偿，
9.3投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易ca互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2f
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/bidopening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信ca联系电话：025-68505679
（5）cfca联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：/
10.联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏省设备成套股份有限公司 |
| 地址： | 南京市建邺区江山大街70号a3-1号楼 | 地址： | 鼓楼创新广场d座10楼1003室 |
| 联系人： | 常乐 | 联系人： | 宗晗、张志豪、朱维祥 |
| 电话： | 025-86496090 | 电话： | 02586630570 |
招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）招标人信用承诺书
